Межведомственная комиссия по вопросам государственных закупок
Висновок Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 07.02.2008 N 02/29 вс
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
вул. Велика Житомирська, 11, м. Київ, 01025, тел. (044) 255-92-79
| від 07.02.2008 | N 02/29_вс м. Київ |
ВИСНОВОК
Відповідно до статті 33 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), з метою запобігання проявам корупції у сфері державних закупівель, досягнення оптимального і раціонального використання коштів державного бюджету, Міжвідомча комісія з питань державних закупівель
ВСТАНОВИЛА:
Відповідно до преамбули Закону цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.
Умови здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів можуть встановлюватися або змінюватися виключно цим Законом та виключно у випадках, передбачених цим Законом (частина друга статті 2 Закону).
Статтею 34 Закону визначені основні вимоги до договору про закупівлю. Так, згідно з частиною другою названої статті договір про закупівлю укладається в письмовій формі та відповідно до положень Цивільного кодексу України.
Згідно з статтею 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
В розумінні абзацу десятого статті 1 Закону послуги - будь-яка закупівля, крім товарів та робіт, включаючи підготовку спеціалістів, забезпечення транспортом і зв'язком, освоєння технологій, наукові дослідження, медичне та побутове обслуговування, а також консультаційні послуги, до яких належать послуги, пов'язані з консультуванням, експертизою, оцінкою, підготовкою висновків і рекомендацій.
Аналіз вищевикладених правових актів надає підстави вважати, що оренда - різновид послуг в розумінні норм Закону.
Відповідно до статей 14, 33 Закону застосування процедури закупівлі в одного учасника потребує отримання відповідного висновку Комісії.
Враховуючи наведені правові норми, встановила:
1. Оренда майна - різновид послуг в розумінні норм Закону.
2. Цим висновком Комісія встановлює можливість застосування замовниками процедури закупівлі в одного учасника без звернення до Комісії у випадку продовження дії договору на закупівлю послуг з оренди державного та комунального майна за цінами і між сторонами, які визначені на момент його укладення, проте не звільняє замовників від обов'язку оформлення документів та опублікування звітності, передбаченої Законом при застосуванні зазначеної процедури.
3. Цей Висновок Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель підлягає опублікуванню в інформаційному бюлетені Тендерної палати України.
