/ Главная / Законодательство / ВЫПУСК №5 ЗА 20-27 мая 2014 года
 
b7
Каталог участников тендеров
Авторизация
логин
пароль
Забыли пароль ?Регистрация...
Логин:
Пароль:
Внимание Тендеры !
Узнайте свои ошибки при участии в тендерах
Экспресс-Тендер по временному положению.

ВЫПУСК №5 ЗА 20-27 мая 2014 года

Мониторинг Минэкономразвития.

За прошедшую неделю Министерство экономического развития и торговли Украины по итогам проведения мониторингов закупок обнародовало 13 заключений.
Анализируя отчёты Минэкономразвития хотим обратить особое внимание Заказчиков на трактовку пункта 4 части 2 статьи 39 Закона. Суть проблемы состоит в том, что довольно часто заказчики делают ссылку в Обосновании на дважды отменённую процедуру торгов на таких основаниях, как отклонение всех предложений конкурсных торгов согласно с Законом или если к оценке допущено предложения меньше чем двух участников, а также с указанием других оснований, предусмотренных частью 1 статьи 30 Закона.

Не беря во внимание отсутствие законодательного толкования пункта 4 части 2 статьи 39 Закона, единственно верным аргументированным поводом для проведения закупки у одного участника на основании указанного пункта есть дважды отмененная процедура закупки на основании абзаца 6 части 1 статьи 30 Закона, а именно: в случае отмены заказчиком торгов, при подаче для участия в них меньше двух предложений конкурсных торгов, а в случае осуществления закупки по рамочным соглашениям с несколькими участниками - меньше трёх предложений.
Кроме того, в случае выбора указанного основания для осуществления процедуры закупки у одного участника в пункте 7 Обоснования Заказчику необходимо ссылаться на два отчёта о результатах проведения процедур торгов, которые были отменены на основании абзаца 6 части 1 статьи 30 Закона и учитывать при этом, что повторно отменённая процедура должна быть отменённой полностью, а не частично (по отдельным лотам) оба раза.

Однако, тут мы тоже сталкиваемся с определённым недоразумением, поскольку в одном случае по результатам проведённого мониторинга процедуры закупки у одного участника  Минэкономразвития даёт положительный отчёт и считает что Заказчиком правомерно проведена процедура закупки у одного участника с применением упомянутого основания, в другом случае Заказчику дан отрицательный отчёт.
Исходя из этого проанализируем несколько отчётов Минэкономразвития:

Предмет закупки

Услуги по организации горячего питания учеников

Заказчик

Отдел образования Сквырской райгосадминистрации Киевской области

Победитель

ФЛП Гитченко Антонина Юрьевна

Процедура закупки

Закупка у одного участника

Срок мониторинга

20.03.2014 - 23.05.2014

Инициатор

Минэкономразвития

Предмет мониторинга

Проверка наличия оснований применения Заказчиком закупки у одного участника

Согласно решению от 19.02.2014 N12 комитетом по конкурсным торгам Заказчика было принято решение о применении закупки у одного участника на основании пункта 4 части 2 статьи 39 Закона, а именно: дважды отменена процедура закупки из-за отсутствия достаточного количества участников. В качестве подтверждения наличия основания для применения процедуры закупки у одного участника Заказчиком указано уведомление об отмене торгов, опубликованное в "Вестнике государственных закупок" от 09.01.2014 г. N3(849), N009720; уведомление об отмене торгов, опубликованное в "Вестнике государственных закупок" от 24.02.2014 г. N16 (862), N063842.
По результатам проведённого мониторинга (отчёт от 23.05.2014 N 3303-06/16610-06), Минэкономразвития считает, что процедура закупки у одного участника применена Заказчиком при наличии условия применения этой процедуры закупки, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 39 Закона.
Кроме этого, Минэкономразвития рекомендует устранить указанные нарушения и не допускать их в дальнейшем. В случае невозможности устранения нарушений, Министерство предлагает провести процедуру закупки с соблюдением законодательства в сфере государственных закупок.
Зато, согласно отчёту Минэкономразвития от 16.05.2014 N3303-05/15548-07 Министерством выявлено, что процедура закупки у одного участника применена Заказчиком без наличия условия применения этой процедуры закупки, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 39 Закона.

Предмет закупки

лекарства (263 наименования)

Заказчик

Полтавский областной клинический онкологический диспансер

Победитель

ООО "БаДМ"

Процедура закупки

Закупка у одного участника

Срок мониторинга

20.03.2014 - 16.05.2014

Инициатор

Минэкономразвития

Предмет мониторинга

Проверка наличия оснований применения Заказчиком закупки у одного участника

Согласно решению комитета по конкурсным торгам от 06.03.2014 N 16 принято решение о применении процедуры закупки  у одного участника  лекарств на основании пункта 4 части 2 статьи 39 Закона, а именно: если заказчиком было дважды отменена процедура закупки из-за отсутствия достаточного количества участников.
В качестве документального подтверждения наличия оснований для применения данной процедуры закупки Заказчиком предоставлены составленные и обнародованные отчёты о результатах проведения процедуры открытых торгов от 28.01.2014 г. N 3 и от 04.03.2014 г. N5.
По результатам обработки материалов, предоставленных Заказчиком, Минэкономразвития выявлено, что процедура закупки у одного участника применена Заказчиком без наличия основания применения этой процедуры закупки, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 39 Закона.

Учитывая указанное выше, остаются не совсем понятными принятые решения Минэкономразвития касательно по сути одинаковых случаев применения процедуры закупки у одного участника.

Анонсы

Рекомендації НКРЕКП стосовно закупівлі електричної енергії на 2019 рік

Для забезпечення потреб держави або територіальної громади

Роз'яснення Мінекономрозвитку від 23.03.2018 N 3304-04/12631-07

Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб

Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вiд 17.01.2018 N 37/11

Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі

Закон від 25.12.2015 N 922-VIII

Про публічні закупівлі {Із змінами від 23.11.2018}

Роз'яснення Мінекономрозвитку від 17.01.2018 N 3304-06-1900-06

Щодо учасників нерезидентів

Почему стоит зарегистрироваться

Ищите тендеры и закупки ? Ищите тендеры и закупки ? Получайте новые тендеры на e-mail Зарегистрируйтесь!

Получайте новые тендеры на e-mail.
Рекламируйтесь на портале.
*
Получите полный доступ ко всем тендерам Получите полный доступ ко всем тендерам.*
Сайт торгов
Более 1000 тендеров онлайн
*Бесплатные услуги *От 50 грн. в месяц
Консультации по госзакупкам: (044) 581-28-16
Заказчикам:
Консультации по ГОСЗАКУПКАМ.
Наши книги по госзакупкам.
Обучение и сертификаты.
Проведение процедур закупок.
Переговорная процедура закупки.
Корпоративные закупки.
Аудит торгов перед проверкой.
Поставщикам:
Подготовка предложения.
Банковская гарантия без залога.
Обжалование результатов.
Отчеты по закупкам.
Справка о банкротстве.
Вопросы по Prozorro.
Электронных торги PROZORRO.

(044) 239-27-39, 237-17-23, 230-82-27, 581-28-21

РекламаРеклама

УсловияСоглашение

КонтактыКонтакт