/ Главная / Законодательство / Законы Украины
 
Каталог участников тендеров
b5
Авторизация
логин
пароль
Забыли пароль ?Регистрация...
Логин:
Пароль:
Внимание Тендеры !
Узнайте свои ошибки при участии в тендерах
Экспресс-Тендер по временному положению.

Законы Украины

Закон України вiд 22.02.2000 N 1490-III (зі змінами N 2664-IV від 16.06.2005)

                    З А К О Н   У К Р А Ї Н И
 
              Про закупівлю товарів, робіт і послуг
                        за державні кошти
 (на пiдставi Закону вiд 20.03.2008 N 150-VI, втратив чинність) 
      ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 2000, N 20, ст.148 )
 
    ( Із змінами, внесеними згідно із Законами
      N  434-IV (  434-15 ) від 16.01.2003, ВВР, 2003, N 14, ст.98
      N 1047-IV ( 1047-15 ) від 09.07.2003, ВВР, 2004, N 5, ст.27
      N 1158-IV ( 1158-15 ) від 11.09.2003, ВВР, 2004, N 8, ст.67
      N 1294-IV ( 1294-15 ) від 20.11.2003, ВВР, 2004, N 13, ст.181
      N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004, ВВР, 2005, N  5, ст.110
      N 2229-IV ( 2229-15 ) від 14.12.2004, ВВР, 2005, N  4, ст.103
      N 2377-IV ( 2377-15 ) від 20.01.2005, ВВР, 2005, N 11, ст.198
      N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
    ( У тексті Закону слова "виконавець", "виконавці" у всіх
      відмінках  замінено словами "учасник",  "учасники"   у
      відповідних     відмінках    згідно    із      Законом
      N 434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003 )
 
 
 
     Цей Закон  встановлює правові та економічні засади здійснення
процедур закупівель товарів,  робіт і послуг за рахунок  державних
коштів.
 
     Метою цього  Закону  є  створення  конкурентного середовища у
сфері  державних  закупівель,  забезпечення  прозорості   процедур
закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та досягнення
оптимального і раціонального їх використання.
( Преамбула  із  змінами,  внесеними  згідно  із Законом N 2188-IV
(  2188-15  )  від  18.11.2004,   в  редакції  Закону   N  2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
                          Р о з д і л I
 
                        ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
     Стаття 1. Визначення основних термінів
 
     У цьому  Законі  наведені  нижче  терміни вживаються у такому
значенні:
 
     замовник   -  розпорядник  державних  коштів,  який  здійснює
закупівлю в порядку, визначеному цим Законом, при цьому замовником
вважається  суб'єкт,  тендерний  комітет якого проводить процедуру
закупівлі  та  який  одночасно  укладає  з  переможцем договір про
закупівлю,  крім  випадків здійснення закупівлі товарів на засадах
міжвідомчої координації; ( Абзац другий статті 1 в редакції Закону
N  434-IV  ( 434-15 ) від 16.01.2003; із змінами, внесеними згідно
із  Законами  N  2188-IV  (  2188-15 ) від  18.11.2004,  N 2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     розпорядники державних  коштів  -  органи  державної   влади,
органи   влади   Автономної   Республіки  Крим,  органи  місцевого
самоврядування,  інші  органи,  установи,  організації,  визначені
Конституцією  України  ( 254к/96-ВР ) та законодавством України, а
також   підприємства,   установи   чи   організації,   створені  в
установленому  порядку  органами  державної  влади, органами влади
Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування та
уповноважені   на  отримання  державних  коштів,  взяття  за  ними
зобов'язань  та  здійснення  платежів;  (  Абзац третій статті 1 в
редакції  Закону  N  434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003, із змінами,
внесеними згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     державна закупівля  (далі - закупівля) - придбання замовником
товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому
цим  Законом,  при  цьому  здійснення закупівлі одним замовником в
інтересах іншого забороняється, крім випадків здійснення закупівлі
товарів  на  засадах  міжвідомчої  координації;  ( Абзац четвертий
статті  1  із  змінами,  внесеними  згідно  із  Законами N 2188-IV
( 2188-15 ) від 18.11.2004, N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     державні  кошти  -  кошти Державного бюджету України, бюджету
Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, державні кредитні
ресурси,  а також кошти  Національного  банку  України,  державних
цільових  фондів,  Пенсійного  фонду  України,  фондів соціального
страхування,  кошти  загальнообов'язкового  державного соціального
страхування,   кошти  страхування  на  випадок  безробіття,  кошти
загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку
з  тимчасовою  втратою  працездатності  та  витратами, зумовленими
народженням та похованням, кошти, передбачені Законом України "Про
загальнообов'язкове  державне  соціальне страхування від нещасного
випадку   на   виробництві   та   професійного  захворювання,  які
спричинили  втрату  працездатності" ( 1105-14 ), які спрямовуються
на  придбання  товарів,  робіт і послуг; ( Абзац п'ятий статті 1 в
редакції  Закону  N  434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003, із змінами,
внесеними згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     учасник процедури закупівлі (далі - учасник) - фізична особа,
що  проживає на території України, чи юридична особа (резидент або
нерезидент),   що  підтвердила  намір  взяти  участь  у  процедурі
закупівлі  та  подає чи подала тендерну пропозицію; ( Абзац шостий
статті  1 в редакції Закону N 434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003; із
змінами,  внесеними  згідно  із  Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від
18.11.2004 )
 
     товари -  продукція  будь-якого  виду та призначення,  у тому
числі  сировина,  вироби,  устаткування,  технології,  предмети  у
твердому,  рідкому, газоподібному стані, включаючи електроенергію,
а також послуги,  пов'язані з поставкою товарів,  якщо їх вартість
не перевищує вартості самих товарів;
 
     роботи -  будь-яка  діяльність,  пов'язана  з  проектуванням,
будівництвом  нових,  розширенням,   реконструкцією,   капітальним
ремонтом   та   реставрацією  об'єктів  і  споруд  виробничого  та
невиробничого   призначення,   технічним   переозброєнням   діючих
підприємств,  а  також  супровідні  роботам послуги,  у тому числі
геодезичні  роботи,  буріння,  сейсмічні  дослідження,  аеро-   та
супутникова фотозйомки та інші, якщо вартість виконання цих послуг
не  перевищує  вартості  самих  робіт; ( Абзац восьмий статті 1 із
змінами,  внесеними  згідно  із  Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від
16.06.2005 )
 
     послуги -  будь-яка  закупівля,  крім   товарів   та   робіт,
включаючи  підготовку  спеціалістів,  забезпечення  транспортом  і
зв'язком,  освоєння технологій,  наукові дослідження,  медичне  та
побутове  обслуговування,  а також консультаційні послуги, до яких
належать   послуги,   пов'язані  з  консультуванням,  експертизою,
оцінкою,  підготовкою  висновків  і рекомендацій; ( Абзац дев'ятий
статті  1  із  змінами,  внесеними  згідно  із  Законом  N 2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     тендерна документація - документація, що готується замовником
та  передається учасникам для підготовки ними тендерних пропозицій
щодо   предмету   закупівлі,  визначеного  замовником  у  порядку,
встановленому   спеціально   уповноваженим   центральним   органом
виконавчої  влади з питань координації закупівель товарів, робіт і
послуг;  (  Абзац десятий статті 1 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     тендерний  комітет - група спеціалістів замовника, призначена
відповідальною   за   здійснення   процедур   закупівлі  згідно  з
положеннями цього Закону; ( Абзац одинадцятий статті 1 із змінами,
внесеними  згідно із Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004,
в редакції Закону N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     тендерна пропозиція   -   пропозиція  щодо  певного  предмета
закупівлі,   яка   готується   та  подається  учасником  замовнику
відповідно до вимог тендерної документації;
 
     альтернативна тендерна пропозиція - пропозиція, яка може бути
подана   учасником   замовнику   додатково   у   складі  тендерної
пропозиції,   якщо   це   передбачено  тендерною  документацією  і
відрізняється  від  основної пропозиції, розробленої відповідно до
умов,  передбачених  тендерною  документацією; ( Абзац тринадцятий
статті  1  із  змінами,  внесеними  згідно  із  Законами  N 434-IV
( 434-15 ) від 16.01.2003, N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     акцепт   тендерної   пропозиції,  яку  визнано  найкращою  за
результатами оцінки - прийняття замовником тендерної пропозиції та
надання   згоди  на  її  оплату.  Тендерна  пропозиція  вважається
акцептованою,   якщо   замовником   в   установлений  у  тендерних
документах  строк подано письмове підтвердження учаснику у акцепті
тендерної  пропозиції  після  визначення його переможцем процедури
закупівлі;  (  Абзац  чотирнадцятий статті 1 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     торги  (тендер)  - здійснення конкурентного відбору учасників
з метою визначення переможця торгів (тендера) згідно з процедурами
(крім  процедури закупівлі в одного постачальника),  встановленими
цим  Законом;  (  Абзац  п'ятнадцятий  статті  1 в редакції Закону
N 434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003 )
 
     преференційна поправка - спосіб надання  замовником  переваги
вітчизняному   виробнику   при   визначенні   переможця   процедур
закупівель шляхом  застосування  відсоткової  межі  до  ціни  його
тендерної  пропозиції  у  порівнянні  з  найбільш  вигідною  серед
поданих у розмірах, встановлених цим Законом;
 
     договір  про  закупівлю  -  письмова  угода між замовником та
учасником-переможцем  процедури закупівлі,  яка передбачає надання
послуг,  виконання робіт або набуття права власності на  товар  за
відповідну  плату;  ( Абзац сімнадцятий статті 1 в редакції Закону
N 434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003 )
 
     забезпечення  тендерної    пропозиції    (далі   -   тендерне
забезпечення)  -  надання  учасником   замовнику   гарантій   щодо
забезпечення виконання ним зобов'язань,  які виникають у зв'язку з
поданням   тендерних   пропозицій,    включаючи    такі    способи
забезпечення,  як банківські гарантії,  резервні акредитиви, чеки,
згідно  з  якими  первинне  зобов'язання  несе   будь-який   банк,
депозити,  векселі,  порука  та  інші види забезпечення за вибором
замовника  відповідно до закону; ( Абзац вісімнадцятий статті 1 із
змінами,  внесеними  згідно  із  Законом  N  434-IV ( 434-15 ) від
16.01.2003,   в   редакції   Закону  N  2664-IV  ( 2664-15 )   від
16.06.2005 )
 
     забезпечення виконання  договору  про  закупівлю  -   надання
учасником  замовнику  гарантій  виконання  ним  вимог договору про
закупівлю,  включаючи такі  способи  забезпечення,  як  банківські
гарантії,  резервні  акредитиви,  чеки,  згідно  з  якими первинне
зобов'язання несе будь-який банк,  депозити,  векселі,  порука  та
інші  види  забезпечення  виконання  договору за вибором замовника
відповідно  до закону; ( Абзац дев'ятнадцятий статті 1 із змінами,
внесеними  згідно із Законом N 434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003, в
редакції Закону N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     вітчизняний виробник  -  суб'єкт  господарювання  - резидент,
який здійснює виробництво товарів, виконує роботи чи надає послуги
на  території  України;  (  Абзац  двадцятий  статті 1 із змінами,
внесеними згідно із Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     переможець    процедури   закупівлі   -   учасник,   тендерна
пропозиція   якого   в  результаті  оцінки  визнана  найкращою  та
акцептована;  (  Статтю  1  доповнено  абзацом  згідно  із Законом
N 434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003 )
 
     частина  предмета  закупівлі (лот) - визначена замовником (за
обсягом, номенклатурою чи місцем поставки товару (виконання робіт,
надання послуг) частина товарів,  робіт чи послуг, на яку, в межах
єдиної  процедури  закупівлі,  учасникам   дозволяється   подавати
тендерні  пропозиції.  Кількість  тендерних  пропозицій  на  кожну
окрему  частину  предмета  закупівлі  не може бути меншою ніж дві;
(  Статтю  1  доповнено  абзацом двадцять другим згідно із Законом
N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     електронні державні  закупівлі   -   здійснення   замовниками
встановлених   цим   Законом   процедур  закупівель  за  допомогою
інформаційної  системи  в  мережі  Інтернет  в  режимі  on-line  з
використанням    електронного   документообігу   та   електронного
цифрового  підпису;  (  Статтю 1 доповнено абзацом двадцять третім
згідно  із  Законом  N  2188-IV  (  2188-15  )  від 18.11.2004, із
змінами,  внесеними  згідно  із  Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від
16.06.2005 )
 
     генеральний  замовник  -  орган  державної  влади,   державна
установа,  організація  чи  підприємство,  які визначені Кабінетом
Міністрів України  відповідальними  за  організацію  і  проведення
процедур  закупівлі на засадах міжвідомчої координації в інтересах
замовників  та  виконують  їх  функції відповідно до цього Закону;
(  Статтю 1 доповнено абзацом двадцять четвертим згідно із Законом
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     закупівля на засадах  міжвідомчої  координації  -  здійснення
закупівлі   з   використанням   механізму  взаємодії  генерального
замовника  і  замовників  у  порядку,  встановленому  цим Законом;
( Статтю  1  доповнено  абзацом  двадцять п'ятим згідно із Законом
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     кваліфікаційна документація  -  документація,  що   готується
замовником   та   передається   учасникам   для   підготовки  ними
кваліфікаційних пропозицій при проведенні попередньої кваліфікації
учасників;  ( Статтю 1 доповнено абзацом двадцять шостим згідно із
Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     кваліфікаційна пропозиція  -  пропозиція,  яка  готується  та
подається учасником замовнику відповідно до вимог  кваліфікаційної
документації;  ( Статтю 1 доповнено абзацом двадцять сьомим згідно
із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     строк дії   тендерної  (цінової)  пропозиції  -  встановлений
замовником  у  тендерній   документації   (запиті   щодо   цінових
пропозицій)  строк,  що  діє  до укладення договору про закупівлю,
протягом якого  учасник  не  має  права  змінювати  свою  тендерну
(цінову)  пропозицію  (крім цінової зміни при проведенні процедури
редукціону).  ( Статтю 1 доповнено абзацом двадцять восьмим згідно
із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     Стаття 2. Сфера застосування Закону
 
     1.  Цей  Закон  застосовується  до  всіх  закупівель товарів,
робіт  і послуг,  що повністю або частково здійснюються за рахунок
державних  коштів,  за  умови,  що   вартість   закупівлі   товару
(товарів),  послуги  (послуг)  дорівнює  або  перевищує  30  тисяч
гривень,  а  робіт - 300 тисяч гривень. ( Частина перша статті 2 в
редакції  Закону  N  434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003; із змінами,
внесеними згідно із Законами N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004,
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     2.  Закупівля  товарів,  робіт   і   послуг,   пов'язаних   з
ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, виконанням державного
оборонного замовлення,  а також  із  закупівлею  інших  спеціально
визначених Кабінетом Міністрів України чи законом товарів, робіт і
послуг,  здійснюється відповідно до  цього  Закону  з  урахуванням
особливостей,  визначених  окремими  актами законодавства України.
(  Частина  друга статті 2 в редакції Закону N 2664-IV ( 2664-15 )
від 16.06.2005 )
 
     3.   Дія   цього  Закону  не  поширюється  на  випадки,  якщо
предметом закупівлі є:
 
     водо-, тепло- та енергопостачання;
 
     водовідведення та обслуговування каналізаційних систем;
 
     поштові   послуги,  у  тому  числі  поштові  марки;  (  Абзац
четвертий частини третьої статті 2 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     послуги    електрозв'язку    (за   винятком   мобільного   та
Інтернет-послуг);  (  Абзац  п'ятий  частини  третьої  статті 2 із
змінами,  внесеними  згідно  із  Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від
18.11.2004 )
 
     телекомунікаційні послуги   щодо   ретрансляції   радіо-   та
телесигналів;
 
     послуги щодо перевезення залізничним транспортом;
 
     професійна    підготовка,    перепідготовка   та   підвищення
кваліфікації  робітничих  кадрів  у державних професійно-технічних
навчальних  закладах;  (  Частину третю статті 2 доповнено абзацом
згідно із Законом N 1158-IV ( 1158-15 ) від 11.09.2003 )
 
     підготовка  кадрів  вищими  навчальними закладами I-IV рівнів
акредитації.  ( Частину третю статті 2 доповнено абзацом згідно із
Законом N 2229-IV ( 2229-15 ) від 14.12.2004 )
(  Статтю  2 доповнено частиною третьою згідно із Законом N 434-IV
( 434-15 ) від 16.01.2003 )
 
     4. Забороняються   укладання   договорів,   які  передбачають
витрачання державних коштів, та/або оплата розпорядником державних
коштів   товарів,  робіт  і  послуг  до/без  проведення  процедур,
передбачених  цим Законом, крім випадків, визначених цією статтею.
( Статтю  2  доповнено  частиною  четвертою  згідно   із   Законом
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     5. Процедури    закупівлі,    встановлені    цим     Законом,
застосовуються  до  закупівлі  товарів,  робіт і послуг державними
(казенними) підприємствами та господарськими товариствами,  в яких
державна  частка  акцій  перевищує  50  відсотків,  з  урахуванням
особливостей  та  в  порядку,   визначених   Кабінетом   Міністрів
України.  ( Статтю 2 доповнено частиною п'ятою згідно  із  Законом
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     Стаття 2-1. Принципи державних закупівель
 
     1. Державні закупівлі здійснюються на основі таких принципів:
 
     максимальна економія та ефективність;
 
     добросовісна конкуренція серед учасників;
 
     відкритість та   прозорість   на   всіх   стадіях   державних
закупівель;
 
     недискримінація учасників;
 
     об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
(  Закон  доповнено  статтею  2-1  згідно  із  Законом  N  2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     Стаття 2-2. Стадії державних закупівель та їх планування
 
     1. Стадіями державних закупівель є:
 
     1) затвердження  кошторису  (програми,   плану   використання
державних коштів);
 
     2) затвердження річного плану державних закупівель;
 
     3) обрання  і  проведення  процедур  закупівель  на  підставі
затвердженого кошторису (програми,  плану  використання  державних
коштів) та річного плану державних закупівель;
 
     4) визначення переможця процедури закупівлі;
 
     5) укладання договорів про закупівлю;
 
     6) складання   звіту   про  результати  здійснення  процедури
закупівлі;
 
     7) виконання договорів про закупівлю;
 
     8) контроль за виконанням договорів про закупівлю.
 
     2. Закупівлі здійснюються відповідно до річного  плану,  який
затверджується  замовником  не  пізніше ніж у місячний строк після
затвердження кошторису  (програми,  плану  використання  державних
коштів).   Примірник  річного  плану  надсилається  уповноваженому
органу у випадках та в порядку,  визначених  цим  органом.  Річний
план закупівель оприлюднюється шляхом розміщення принаймні в одній
інформаційній системі в мережі Інтернет  протягом  15  календарних
днів з дати його затвердження.
(  Закон  доповнено  статтею  2-2  згідно  із  Законом  N  2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     Стаття 3. Спеціально уповноважений центральний орган
               виконавчої влади з питань координації закупівель
               товарів, робіт і послуг
 
     1.  Функції  спеціально  уповноваженого  центрального  органу
виконавчої влади з питань координації закупівель товарів,  робіт і
послуг  (далі  -  уповноважений  орган)  здійснюються  центральним
органом виконавчої влади,  який є головним (провідним)  органом  у
системі   центральних  органів  виконавчої  влади  у  забезпеченні
реалізації єдиної державної політики  економічного  і  соціального
розвитку  України.  (  Частина  перша статті 3 в  редакції  Закону
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     2. Основними функціями уповноваженого органу є:
 
     розробка нормативно-правових    актів   щодо   функціонування
системи державних закупівель;
 
     проведення обліку закупівель шляхом збирання  інформації  про
заплановані закупівлі та торги, що відбулися;
 
     участь в  економічному  обгрунтуванні окремих статей видатків
Державного бюджету України;
 
     погодження  іншої, ніж відкриті торги, процедури закупівлі, у
випадках  та  в  порядку, передбачених цим Законом; ( Абзац п'ятий
частини  другої  статті  3 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     підготовка   та   подання   до  Кабінету  Міністрів  України,
Рахункової  палати  піврічних  звітів  щодо здійснення замовниками
закупівель;  (  Абзац  шостий  частини  другої статті 3 в редакції
Закону  N  434-IV ( 434-15 ) від 16.01.2003, із змінами, внесеними
згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     розгляд скарг,   поданих   учасниками  до  моменту  укладення
договору  про закупівлю, та прийняття відповідних рішень щодо них,
у  випадках та в порядку, передбачених цим Законом; ( Абзац сьомий
частини  другої статті 3 в редакції Закону N 434-IV ( 434-15 ) від
16.01.2003,  із  змінами,  внесеними згідно із  Законом  N 2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     роз'яснення порядку  застосування  законодавства  України про
закупівлі;
 
     подання разом із Рахунковою палатою до Верховної Ради України
щорічного звіту щодо здійснення замовниками закупівель;
 
     контроль за дотриманням законодавства щодо закупівель;
 
     проведення  перевірок    щодо    дотримання    розпорядниками
державних коштів вимог законодавства у сфері державних  закупівель
відповідно  до  цього  Закону;  ( Частину другу статті 3 доповнено
абзацом згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     подання  матеріалів до  правоохоронних  органів  у  випадках,
передбачених  цим  Законом;  (  Абзац  дванадцятий  частини другої
статті 3 в редакції Закону N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     співробітництво  з органами Антимонопольного комітету України
щодо  виявлення  порушень  законодавства  про  захист  економічної
конкуренції  у сфері здійснення закупівель; ( Абзац частини другої
статті  3  із  змінами,  внесеними  згідно  із Законом  N  1294-IV
( 1294-15 ) від 20.11.2003 )
 
     співробітництво  з  органами державної влади щодо запобігання
проявам  корупції у сфері здійснення державних закупівель; ( Абзац
частини  другої  статті  3 в редакції Закону N 2188-IV ( 2188-15 )
від 18.11.2004 )
 
     організація навчання   спеціалістів   у   сфері    здійснення
закупівель  та  підвищення їх кваліфікації з виданням відповідного
сертифіката встановленого зразка;
 
     міжнародне співробітництво у сфері  закупівель  та  підтримка
участі  вітчизняних  товаровиробників  у торгах щодо закупівель за
межами України;
 
     контроль  за виданням "Вісника державних закупівель"; ( Абзац
частини  другої  статті  3 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     подання  Кабінету   Міністрів   України    пропозицій    щодо
визначення  генерального  замовника;  (  Частину  другу  статті  3
доповнено  абзацом  згідно  із  Законом  N 2664-IV ( 2664-15 ) від
16.06.2005 )
 
     ведення в   порядку,   встановленому  уповноваженим  органом,
переліку інформаційних систем у мережі Інтернет,  які відповідають
вимогам  цього  Закону. ( Частину другу статті 3 доповнено абзацом
згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     3. Уповноважений орган має право:
 
 
     ( Абзац другий частини третьої статті 3 виключено на підставі
Закону N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
 
     вимагати від   замовників   звіт  про  результати  здійснення
процедури закупівлі  відповідно  до  цього  Закону  та  реалізацію
договорів про закупівлю;
 
     установлювати строки   надання   замовниками  інформації  про
закупівлі,  що плануються,  укладені договори про закупівлі та  їх
виконання;
 
     у разі  виявлення  порушень  у  процедурах закупівель вживати
заходів згідно із цим Законом;
 
 
     ( Абзац шостий частини третьої статті 3 виключено на підставі
Закону N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
 
     забезпечувати    організацію    контролю    за    дотриманням
законодавства  щодо закупівель; ( Частину третю статті 3 доповнено
абзацом  сьомим  згідно  із  Законом  N  434-IV  (  434-15  )  від
16.01.2003 )
 
     складати  протоколи  про  адміністративні  правопорушення  за
порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів,  робіт і
послуг  за  державні  кошти;  (  Частину  третю статті 3 доповнено
абзацом згідно із Законом N 2188-IV ( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     визначати своїм рішенням:
 
     форму або зразок оголошення про проведення процедур закупівлі
та запрошення до участі в них;
 
     додаткову інформацію,   яка   зазначається  в  оголошенні  та
запрошенні;
 
     форму звіту про результати здійснення процедури закупівлі  та
додаткові вимоги до нього;
 
     форму протоколу про розкриття тендерних пропозицій; ( Частину
третю  статті  3  доповнено  абзацом  згідно  із  Законом N 434-IV
( 434-15 ) від 16.01.2003 )
 
     форму  річного  плану закупівель за державні кошти; ( Частину
третю  статті  3  доповнено  абзацом згідно із  Законом  N 2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     форму реєстру отриманих тендерних пропозицій; ( Частину третю
статті 3 доповнено абзацом згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 )
від 16.06.2005 )
 
     порядок розгляду скарг уповноваженим органом; ( Частину третю
статті 3 доповнено абзацом згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 )
від 16.06.2005 )
 
     порядок проведення   перевірок   (ревізій)   щодо  дотримання
розпорядниками  державних  коштів  вимог  законодавства  у   сфері
державних  закупівель  та  взаємодії  з  правоохоронними органами.
(  Частину  третю  статті  3  доповнено  абзацом згідно із Законом
N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     4.  Контроль  за  діяльністю  уповноваженого  органу здійснює
Верховна Рада України та інші органи державної влади відповідно до
Конституції  України ( 254к/96-ВР ) та законів України. ( Статтю 3
доповнено   частиною   четвертою   згідно  із  Законом  N  2188-IV
( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     Стаття 4. Міжнародні зобов'язання України щодо здійснення
               закупівель
 
     Якщо норми   міжнародного   договору   України,   згода    на
обов'язковість  якого  надана  Верховною  Радою  України,  містять
положення, відмінні від норм цього Закону, то застосовуються норми
міжнародного договору України.
 
     Стаття 4-1. Прозорість здійснення державних закупівель та
                 оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів,
                 робіт і послуг за державні кошти
 
     1. Замовник зобов'язаний  забезпечити  прозорість  здійснення
державних  закупівель  шляхом  оприлюднення необхідної інформації,
передбаченої цим Законом щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за
державні   кошти   за  допомогою  інформаційних  систем  у  мережі
Інтернет, а саме розмістити:
 
     річні  плани державних закупівель; ( Частину першу статті 4-1
доповнено  абзацом  згідно  із  Законом  N 2664-IV ( 2664-15 ) від
16.06.2005 )
 
     оголошення про  заплановану  закупівлю  чи   про   проведення
попередньої кваліфікації;
 
     протокол  розкриття тендерних (цінових) пропозицій; ( Частину
першу  статті  4-1  доповнено  абзацом згідно із Законом N 2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     звіт про результати здійснення процедури закупівлі, включаючи
всі додатки до нього;
 
     оголошення про результати проведеної процедури закупівлі;
 
     інформацію, що  стосується  розгляду  скарги,   у   разі   її
надходження   (інформацію   про  отримання  скарги,  рішення  щодо
розгляду скарги).
 
     Інформація  щодо   державних   закупівель,   передбачена  цим
Законом, розміщується послідовно принаймні в одній з інформаційних
систем  у  мережі  Інтернет  згідно  з  технічним регламентом та в
порядку,  передбаченому  інформаційними  системами.  При  цьому  в
обраній  замовником  інформаційній системі у мережі Інтернет мають
бути  розміщені  всі  без   винятку   документи   щодо   державних
закупівель,  передбачені  цією статтею. ( Частину першу статті 4-1
доповнено  абзацом восьмим згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 )
від 16.06.2005 )
 
     2. Інформаційна система в мережі Інтернет у визначенні  цього
Закону  є сукупністю програмних засобів з власною адресою в мережі
Інтернет,  яка  забезпечує  доступ  до  інформаційних  ресурсів  і
відповідає   таким   обов'язковим  вимогам:  забезпечує  збирання,
накопичення,   передачу   та  обробку  інформації  щодо  державних
закупівель   замовників   з   усіх  адміністративно-територіальних
одиниць  України;  відповідає  встановленим законодавством вимогам
щодо  захисту  державної  інформації;  надає можливість здійснення
електронних  державних  закупівель  та  відповідає  іншим вимогам,
встановленим  цим  Законом. ( Частина друга статті 4-1 із змінами,
внесеними згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     3. Строки  висвітлення  інформації,  передбаченої  у  частині
першій   цієї   статті,  повинні  відповідати  строкам  здійснення
процедур закупівель товарів, робіт і послуг, передбачених Законом.
 
     4. Замовник оприлюднює інформацію, передбачену цим Законом, в
інформаційних  системах в мережі Інтернет шляхом її направлення до
таких  систем  у  паперовому  або електронному вигляді, в порядку,
передбаченому  інформаційними системами. ( Частина четверта статті
4-1  із змінами, внесеними згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 )
від 16.06.2005 )
 
     5. Замовник має право  здійснити  закупівлю  за  процедурами,
зазначеними  в  статті 13 цього Закону (крім процедури закупівлі в
одного постачальника  (учасника),  шляхом  здійснення  електронних
державних   закупівель,  з  дотриманням  вимог,  встановлених  цим
Законом.
 
     6. Оприлюднення інформації щодо закупівлі  товарів,  робіт  і
послуг  за  державні  кошти  в  інформаційних  системах  у  мережі
Інтернет, передбаченої в частині першій цієї статті, не вважається
здійсненням електронних державних закупівель.
 
     7. Вибір  інформаційних систем у мережі Інтернет здійснюється
замовником самостійно на конкурентних засадах та  має  відповідати
вимогам  до  таких  систем,  встановленим  у  частині  другій цієї
статті. Втручання у вибір замовником інформаційних систем у мережі
Інтернет   інших   розпорядників   державних   коштів,   а   також
неправомірне  використання  інформаційних систем у мережі Інтернет
забороняються.  (  Частина  сьома статті 4-1 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 2664-IV ( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     8. Замовник зобов'язаний на звернення Верховної Ради України,
комітетів  Верховної  Ради  України,  народних  депутатів  України
надавати  повну  інформацію,  що  стосується  здійснення державних
закупівель.
(  Закон  доповнено  статтею  4-1  згідно  із  Законом  N  2188-IV
( 2188-15 ) від 18.11.2004 )
 
     Стаття 4-2. Вимоги щодо інформаційних систем у мережі
                 Інтернет щодо забезпечення захисту державної
                 інформації, здійснення електронних державних
                 закупівель та забезпечення виконання вимог цього
                 Закону
 
     1. Інформаційна  система  у   мережі   Інтернет   в   частині
забезпечення захисту державної інформації,  здійснення електронних
державних закупівель та забезпечення виконання вимог цього  Закону
повинна:
 
     мати технічний  регламент  -  документ,  що  визначає порядок
функціонування системи та вимоги щодо роботи в цій системі;
 
     забезпечувати підтримку   багатомовності,   у   тому    числі
українською та англійською мовами;
 
     мати побудовану комплексну систему захисту інформації;
 
     використовувати засоби  технічного  захисту  інформації,  які
мають     експертні     висновки     Департаменту      спеціальних
телекомунікаційних  систем  та  захисту  інформації Служби безпеки
України;
 
     мати атестат  відповідності   Комплексній   системі   захисту
інформації  Департаменту  спеціальних телекомунікаційних систем та
захисту інформації Служби безпеки України;
 
     виконувати функції,  встановлені частиною  другою  статті 4-1
цього Закону;
 
     надавати можливість    здійснення    електронних    державних
закупівель в режимі on-line відповідно до  вимог,  визначених  цим
Законом,   з   використанням  промислово  придатних  технологічних
рішень,  які побудовані на процесах (способах) перетворення  даних
при   електронному   оприлюдненні,   розміщенні   та  періодичному
оновленні  документів,   перетворенні   даних   при   відображенні
електронного документообігу; автоматизованого здійснення державних
закупівель.
 
     2. Перелік  інформаційних  систем  у  мережі  Інтернет   веде
уповноважений  орган у встановленому ним порядку.  Порядок ведення
переліку  інформаційних  систем  у  мережі  Інтернет  не   повинен
суперечити   цьому   Закону.   До  такого  переліку  забороняється
включення  інформаційних  систем  у  мережі   Інтернет,   які   не
відповідають   вимогам   цього   Закону,   а   також   невключення
інформаційних систем у мережі Інтернет,  які відповідають  вимогам
цього Закону.
 
     3. Неоприлюднення   замовником   інформації  щодо  здійснення
державних закупівель,  передбаченої цим Законом,  в  інформаційній
системі у мережі Інтернет,  яка відповідає вимогам, визначеним цим
Законом,  може оскаржуватися в порядку,  передбаченому статтею  37
цього  Закону,  або  в судовому порядку та є підставою для відміни
торгів.
(  Закон  доповнено  статтею  4-2  згідно  із  Законом  N  2664-IV
( 2664-15 ) від 16.06.2005 )
 
     Стаття 5. Недискримінація учасників
 
     1. Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у  процедурі
закупівлі на рівних умовах відповідно до положень цього Закону, за
винятком випадків,  коли застосовуються положення статті  6  цього
Закону.
 
     2. Замовники  забезпечують рівноправний доступ усіх учасників
до інформації з питань закупівлі.
( Стаття  5  в   редакції   Закону   N  2664-IV  (  2664-15  ) від
16.06.2005 )
 
     Стаття 6. Умови захисту вітчизняного ринку
 
     1. Замовник  надає  перевагу  тендерній  пропозиції,  поданій
вітчизняним   виробником,   шляхом   застосування   преференційної
поправки до її ціни,  за умови,  що  очікувана  вартість  предмета
закупівлі не перевищує суми, еквівалентної:
 
     для товарів - 200 тисячам євро;
 
     для послуг - 300 тисячам євро;
 
     для робіт - 4 мільйонам євро.
 
     Розмір преференційної поправки повинен становити 10 відсотків
ціни тендерної пропозиції.
 
     2. Замовник  надає  перевагу  тендерній  пропозиції,  поданій
підприємствами громадських організацій інвалідів,  підприємствами,
де кількість  інвалідів,  які  мають  там  основне  місце  роботи,
становить  не менше 50 відсотків від середньооблікової чисельності
штатних працівників облікового складу за рік  незалежно  від  суми
очікуваної вартості закупівлі,  та кримінально-виконавчої системи,
незалежно від суми очікуваної вартості закупівлі,  якщо  зазначені
підприємства   є   виробниками   товарів,   робіт   і  послуг,  що
закуповуються.
 
     У цих  випадках  розмір   преференційної   поправки   повинен
становити 15 відсотків ціни тендерної пропозиції,  навіть за умови
участі у процедурі закупівлі лише вітчизняних виробників.
 
     3. У разі закупівлі товарів,  робіт і послуг,  що включені до
затвердженого Кабінетом Міністрів України переліку товарів,  робіт
і  послуг,  що  закуповуються   у   підприємств,   які   переважно
використовують  працю  інвалідів,  розпорядники  державних  коштів
запрошують до торгів виключно підприємства громадських організацій
інвалідів,  підприємства,  де  кількість інвалідів,  які мають там
основне  місце  роботи,  становить  не  менше  50  відсотків   від
середньооблікової   чисельності   штатних  працівників  облікового
складу  за  рік  та  якщо  зазначені  підприємства  є  виробниками
товарів, робіт і послуг, що закуповуються.
 
     4. У разі,  якщо предметом закупівлі є послуги чи роботи,  що
здійснюються на території України, замовник має право вимагати від
іноземного  учасника,  який  бере  участь  у  процедурі закупівлі,
виконання  цих  послуг  чи  робіт  з   використанням   вітчизняних
сировини, матеріалів та робочої сили.
 
     5. У  разі,  якщо  предметом закупівлі є сільськогосподарська
продукція вітчизняного виробництва, участь у тендерах можуть брати
виключно вітчизняні сільськогосподарські товаровиробники.
(  Стаття  6  із  змінами,  внесеними  згідно із Законами N 434-IV
( 434-15 ) від 16.01.2003, N 1047-IV ( 1047-15 )  від  09.07.2003,
N  2188-IV  (  2188-15 ) від 18.11.2004, N 2377-IV ( 2377-15 ) від
20.01.2005,   в   редакції   Закону  N  2664-IV  (  2664-15  ) від
16.06.2005 )
 
     Стаття 7. Несхвальні дії учасників
 
     1. Замовник   зобов'язаний  забезпечити  створення  умов  для
проведення   прозорих   державних   закупівель   та   оприлюднення
інформації в порядку, передбаченому цим Законом.
 
     2. Замовник     зобов'язаний     відхилити    тендерну    або
кваліфікаційну пропозицію у разі,  якщо він має незаперечні докази
того,  що  учасник  пропонує,  дає або погоджується дати будь-якій
службовій особі замовника,  іншого державного органу винагороду  в
будь-якій формі (пропозиція про найм на роботу, цінна річ, послуга
тощо) з  метою  вплинути  на  прийняття  рішення  щодо  визначення
переможця  процедури  закупівлі  або  на  застосування  замовником
певного виду процедури закупівлі.
 
     3. Замовник    зобов'язаний    відхилити     тендерну     або
кваліфікаційну пропозицію у разі,  якщо він має незаперечні докази
того, що:
 
     фізичну особу,  яка є учасником,  було засуджено  за  злочин,
вчинений під час здійснення процедури закупівлі,  чи інший злочин,
вчинений з корисливих мотивів,  судимість з якої не знято  або  не
погашено у встановленому порядку;
 
     посадову особу учасника, яку призначено ним відповідальною за
здійснення  процедури  закупівлі,  було   засуджено   за   злочин,
пов'язаний  з  порушенням  процедури  закупівлі,  чи інший злочин,
вчинений з корисливих мотивів,  судимість з якої не знято  або  не
погашено у встановленому порядку.
 
     4. Інформація  про  відхилення  тендерної або кваліфікаційної
пропозиції та підстави для відхилення подається замовником у звіті
про  результати  проведення  процедури  закупівлі та протягом семи
календарних днів повідомляється учаснику, який допустив несхвальні
дії, передбачені цією статтею.
 
     5. Замовник   зобов'язаний  повідомити  про  дату  проведення
розкриття тендерних або кваліфікаційних пропозицій:
 
     місцеву раду відповідного рівня,  якщо закупівля здійснюється
за кошти місцевих бюджетів;
 
     Верховну Раду  Автономної  Республіки  Крим,  якщо  закупівля
здійснюється за кошти бюджету Автономної Республіки Крим;
 
     Верховну Раду України,  якщо закупівля здійснюється  за  інші
державні кошти.
( Стаття  7  із  змінами,  внесеними  згідно  із  Законом N 434-IV
( 434-15 ) від 16.01.2003, в редакції Закону N 2664-IV ( 2664-15 )
від 16.06.2005 )
 
 

Страницы: 1 2 3 4 
Анонсы

Рекомендації НКРЕКП стосовно закупівлі електричної енергії на 2019 рік

Для забезпечення потреб держави або територіальної громади

Роз'яснення Мінекономрозвитку від 23.03.2018 N 3304-04/12631-07

Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб

Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вiд 17.01.2018 N 37/11

Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі

Закон від 25.12.2015 N 922-VIII

Про публічні закупівлі {Із змінами від 23.11.2018}

Роз'яснення Мінекономрозвитку від 17.01.2018 N 3304-06-1900-06

Щодо учасників нерезидентів

Почему стоит зарегистрироваться

Ищите тендеры и закупки ? Ищите тендеры и закупки ? Получайте новые тендеры на e-mail Зарегистрируйтесь!

Получайте новые тендеры на e-mail.
Рекламируйтесь на портале.
*
Получите полный доступ ко всем тендерам Получите полный доступ ко всем тендерам.*
Сайт торгов
Более 1000 тендеров онлайн
*Бесплатные услуги *От 50 грн. в месяц
Консультации по госзакупкам: (044) 581-28-16
Заказчикам:
Консультации по ГОСЗАКУПКАМ.
Наши книги по госзакупкам.
Обучение и сертификаты.
Проведение процедур закупок.
Переговорная процедура закупки.
Корпоративные закупки.
Аудит торгов перед проверкой.
Поставщикам:
Подготовка предложения.
Банковская гарантия без залога.
Обжалование результатов.
Отчеты по закупкам.
Справка о банкротстве.
Вопросы по Prozorro.
Электронных торги PROZORRO.

(044) 239-27-39, 237-17-23, 230-82-27, 581-28-21

РекламаРеклама

УсловияСоглашение

КонтактыКонтакт